W tym samym dniu uchwalono także regulamin przyznawania i pozbawiania licencji uprawniającej do udziału we współzawodnictwie sportowym w sporcie żużlowym dla klubów I i II ligi żużlowej, który przedstawiamy poniżej.Regulamin
przyznawania i pozbawiania licencji uprawniającej do udziału we współzawodnictwie sportowym w sporcie żużlowym dla klubów I i II ligi żużlowej

Regulamin niniejszy określa zasady przyznawania, wznawiania, odmowy przyznania lub wznowienia oraz pozbawiania licencji uprawniających kluby żużlowe do udziału w rozgrywkach o Drużynowe Mistrzostwo I ligi (DM I liga) i Drużynowe Mistrzostwo II ligi (DM II liga).

I. POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 1
Posiadanie licencji uprawniającej do udziału we współzawodnictwie sportowym w sporcie żużlowym stanowi warunek uczestnictwa klubu w rozgrywkach o DM I ligi i DM II ligi.

§ 2
Przyznawanie, wznawianie, odmowa przyznania lub wznowienia, zawieszanie i pozbawianie licencji dla polskich klubów I i II ligi żużlowej następuje przy uwzględnieniu postanowień ustawy o sporcie kwalifikowanym z dnia 29 lipca 2005 r., postanowień Statutu Polskiego Związku Motorowego (PZM), regulaminów Międzynarodowej Federacji Motocyklowej (FIM) Europejskiej Unii Motocyklowej (UEM) oraz regulaminów i uchwał Polskiego Związku Motorowego.
§ 3
Uzyskanie przez polskie kluby I i II ligi licencji, o której mowa w § 1, uzależnione jest od spełnienia kryteriów prawnych, sportowych, dotyczących infrastruktury oraz finansowych, o których mowa w poniższych przepisach, a ponadto od złożenia przez władze klubu oświadczeń o przestrzeganiu obowiązujących przepisów sportowych oraz uchwał i decyzji FIM, UEM i PZM.

II. KRYTERIA PRAWNE
§ 4
1. Zgodnie z Art. 62 pkt 4 ustawy o sporcie kwalifikowanym z dnia 29 lipca 2005 r. zmieniającej Art. 6 ust. 2 ustawy o kulturze fizycznej z dnia 18 stycznia 1996 r., we współzawodnictwie organizowanym przez Polski Związek Motorowy w rozgrywkach o DMP I liga i DM II liga uczestniczą kluby będące członkami PZM, a działające jako osoby prawne utworzone na postawie odrębnych przepisów albo jako osoby fizyczne będące przedsiębiorcami w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz. 1807, z późniejszymi zmianami).
2. Klub posiadający licencję o której mowa w § 1 przyznaną przez PZM nie może bez zgody PZM uczestniczyć w jakichkolwiek rozgrywkach w dyscyplinie sportu żużlowego prowadzonych przez inny podmiot w kraju lub zagranicą.


§ 5
1. Wniosek o przyznanie lub wznowienie licencji dla klubu I i II ligi na sezon rozgrywkowy sporządza się na druku, stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu.
2. Do wniosku każdy klub załącza następujące dokumenty:
1) odpis statutu klubu lub statutu spółki,
2) wyciąg z Krajowego Rejestru Sądowego, lub innego rejestru albo ewidencji, właściwych dla formy organizacyjnej , zawierający dane dotyczące formy prawnej Klubu oraz składu osobowego jego władz,
3) pisemne zobowiązanie klubu sportowego do przestrzegania statutu i regulaminów PZM oraz międzynarodowych organizacji sportowych , do których Związek należy,
4) sprawdzone i zatwierdzone przez władze klubu dokumenty finansowe klubu i poświadczone za zgodność z oryginałami kopie dokumentów i zaświadczeń określone w §§11 lub 12 niniejszego Regulaminu,
5) potwierdzenie wpłaty opłaty licencyjnej,
6) dokumenty potwierdzające spełnienie kryteriów dotyczących infrastruktury sportowej.
7) dokumenty potwierdzające prawo do użytkowania stadionu sportowego spełniającego kryteria dotyczące infrastruktury sportowej, na którym klub będzie rozgrywał mecze jako gospodarz.
3. Klub powinien niezwłocznie zawiadomić PZM o wszelkich zmianach danych zawartych w dokumentach, wymienionych w ust. 2.

III. KRYTERIA SPORTOWE
§ 6
Przepisy określające sposób przeprowadzania rozgrywek I i II ligi oraz prawo
do uczestnictwa w rozgrywkach I i II ligi zawarte są w Regulaminach Zawodów
Na Torach Żużlowych , część II Regulamin Mistrzostw Polski i Nagród PZM.

IV. KRYTERIA dot. INFRASTRUKTURY SPORTOWEJ
§ 7
1. Klub, aby uzyskać licencję, o której mowa w § 1 musi posiadać do swojej dyspozycji stadion żużlowy spełniający wymogi FIM zawarte w: „Normy dla Torów do Wyścigów Torowych (STRC)” na dany rok oraz:
1) mający co najmniej następującą liczbę indywidualnych miejsc siedzących:
- I liga - 300 - od 2008
- II liga - 150 - od 2009
2) o oświetleniu minimum: 900 luxów na tor i 400 luxów w parku maszyn i linii ustawienia zawodników dla klubów I ligi od 2009 r.
3) wyposażony w system monitoringu widowni, rejestracji przebiegu zawodów za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk, zgodny z obowiązującymi przepisami wykonawczymi do ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych - dla klubów I ligi od 2008 r. i klubów II ligi od 2010 r.
4) wyposażony w bandy pneumatyczne z homologacją FIM dla klubów:
- I ligi – od 2008 r.
- II ligi – od 2009 r.
2. Ponadto klub jest zobowiązany do:
1) zapewnienia pomieszczeń medycznych, zgodnych z aktualnymi na dany rok przepisami Normy dla Torów do Wyścigów Torowych (STRC) i Kodeksu Antydopingowego FIM,
2) stworzenia szatni dla drużyn gospodarzy i gości, każda z natryskami i toaletami,
3) zapewnienia odpowiedniej liczby toalet publicznych dla kibiców obojga płci,
4) zapewnienia, iż wszystkie szatnie i pokoje, o których mowa powyżej będą jasne, czyste, higieniczne, przestronne i odpowiednio wyposażone,
5) zapewnienia przestrzegania aktualnych na dany rok przepisów Kodeksu Ochrony ¦rodowiska FIM ,
6) zapewnienia wyposażenia medycznego przeznaczonego dla widzów,
7) stworzenia udogodnień dotyczących wejścia i przyjęcia kibiców drużyn gości oraz zapewnienia minimum 5% miejsc dla nich,
8) wyraźnego oznakowania wszelkich przejść,
9) nagłośnienia wszystkich części stadionu,
10) stworzenia parkingu dla autokarów i samochodów, w tym drużyny przyjezdnej i sędziego, przy uwzględnieniu lokalizacji stadionu i dostępności transportu publicznego.
11) stworzenia loży prasowej na trybunie:
- I liga – dla co najmniej 20 osób
- II liga – dla co najmniej 10 osób
12) zapewnienia stanowisk radiowo-telewizyjnych, przy czym powinny one być usytuowane w centralnym miejscu,
13) spełnienia wymogów telewizji przekazującej relację z zawodów
14) zapewnienia parkingu dla samochodów używanych przez stacje TV,
15) zorganizowania biura prasowego, wyposażonego w co najmniej jeden telefon, jeden komputer z połączeniem do internetu, faks i fotokopiarkę,

§ 8
1. Klub posiadający licencję, o której mowa w § 1 winien dysponować odpowiednią infrastrukturą sportową pozwalającą widzom i przedstawicielom środków masowego przekazu na oglądanie meczów na dobrze wyposażonym i oznakowanym oraz bezpiecznym stadionie, a w szczególności określone w § 7.
2. Klub, który otrzymał licencję dla klubu I lub II ligi żużlowej może organizować zawody żużlowe z udziałem publiczności tylko wtedy, gdy stadion posiada zezwolenie na przeprowadzenie imprezy masowej.

V. KRYTERIA FINANSOWE
§ 9
Warunkiem posiadania licencji, o której mowa w § 1 i uczestnictwa klubu w rozgrywkach I i II ligi jest posiadanie niezbędnych środków finansowych, przejrzystość prowadzonej ewidencji finansowej oraz zagwarantowanie interesów wierzycieli.
§ 10
Klub starający się o licencję, o której mowa w z § 1 musi wypełnić łącznie, co najmniej następujące warunki:
1. posiadać wystarczające środki finansowe lub możliwości kredytowe pozwalające na zachowanie płynności finansowej w okresie do zakończenia co najmniej najbliższego sezonu żużlowego,
2. zapewnić utrzymanie dodatniego majątku netto, na koniec sezonu żużlowego,
3. wykazać, że posiada solidną strukturę finansową uwzględniającą prawidłowe zarządzanie finansami klubowymi,
4. prowadzić księgi rachunkowe zgodnie z obowiązującymi przepisami prawnymi
i finansowymi,
5. stosować zasadę memoriału - co oznacza, że transakcje i wydarzenia są ewidencjonowane w momencie ich wystąpienia, a nie w momencie otrzymania środków pieniężnych i są rejestrowane w księgach rachunkowych oraz wykazywane w sprawozdaniach finansowych za okres, którego dotyczą
6. rejestrować w księgach rachunkowych należności i zobowiązania
z tytułu transferu zawodników na wydzielonych kontach rachunkowych i wykazywać w bilansie w odrębnych pozycjach,

§ 11
Do wniosku o przyznanie licencji, o której mowa w § 1 klub przedstawia następujące dokumenty finansowe:
1. projekt dochodów i wydatków klubu na sezon rozgrywkowy, na który występuje się o licencję,
2. sprawozdanie finansowe za ostatni rok, od 2007 r. wraz z audytem za rok poprzedni dla klubów I ligi, od 2008 r. wraz z audytem za rok poprzedni dla klubów II ligi., składające się z:
1) bilansu sporządzonego na dzień 31 grudnia,
2) rachunku zysków i strat za okres od 1 stycznia do 31 grudnia,
3) rachunku przepływów pieniężnych sporządzonego na dzień 31 grudnia,
4) informacji dodatkowej.
3. sprawozdanie finansowe za okres od 1 stycznia do 30 września bieżącego roku składające się z:
1) bilansu sporządzonego na dzień 30 września.
2) rachunku zysków i strat za okres od 1 stycznia do 30 września
3) rachunku przepływów pieniężnych sporządzonego na dzień 30 września
4) informacji dodatkowej.
4. zaświadczenia o braku na dzień 30 września bieżącego roku zadłużeń w stosunku do ZUS i właściwych urzędów skarbowych lub porozumienia z ww. instytucjami o sposobie realizacji zadłużeń,
5. oświadczenia o braku na dzień 30 września bieżącego roku zobowiązań klubu wynikających z regulaminów i zawartych umów na dany rok i lata poprzednie wobec:
1) zawodników krajowych i zagranicznych
2) innych klubów żużlowych
3) FIM i UEM oraz kontraktowych promotorów FIM i UEM
4) PZM
lub odpowiednie dokumenty uzgadniające sposób i terminy spłaty ww. zobowiązań,
6. dokumenty świadczące o uregulowaniu opłat publiczno-prawnych związanych
z obiektami sportowymi (lokalne podatki, czynsz dzierżawny, itp.).

§ 12
Do wniosku o wznowienie licencji, o której mowa w § 1 klub powinien przedstawić następujące dokumenty finansowe:
1. projekt dochodów i wydatków klubu na sezon rozgrywkowy, na który występuje się o licencję,
2. sprawozdanie finansowe za okres od 1 stycznia do 30 września bieżącego roku składające się z:
1) bilansu sporządzonego na dzień 30 września
2) rachunku zysków i strat za okres od 1 stycznia do 30 września.
3) rachunku przepływów pieniężnych sporządzonego na dzień 30 września,
4) informacji dodatkowej.
3. zaświadczenia o braku na dzień 30 września bieżącego roku zadłużeń w stosunku do ZUS i właściwych urzędów skarbowych lub porozumienia z ww. instytucjami o sposobie realizacji zadłużeń,
4. oświadczenie o braku na dzień 30 września bieżącego roku zobowiązań klubu wynikających z regulaminów i zawartych umów na dany rok i lata poprzednie wobec:
1) zawodników krajowych i zagranicznych
2) innych klubów żużlowych
3) FIM i UEM oraz kontraktowych promotorów FIM i UEM
4) PZM
lub odpowiednie dokumenty uzgadniające sposób i terminy spłaty ww. zobowiązań,
5. dokumenty dotyczące uregulowania opłat publiczno-prawnych związanych z
obiektami sportowymi (lokalne podatki, czynsz dzierżawny, itp.).
§ 13
1. Klub ma obowiązek udostępnić biegłemu rewidentowi (audytorowi) oryginały wszystkich żądanych dokumentów finansowych.
2. Dokumenty finansowe przekazane do PZM przy składaniu wniosku o licencję mogą być zbadane przez audytora wybranego przez Związek.
3. PZM może także zażądać od klubu oryginalnych dokumentów finansowych dotyczących spraw związanych z funkcjonowaniem działalności sportu żużlowego (transfery zawodników, wynagrodzenia kadry szkoleniowej, płace zawodników itp.)
§ 14
Biegli Rewidenci (Audytorzy) badający dokumenty finansowe i sytuację ekonomiczną klubów ubiegających się o licencję, o której mowa w § 1 muszą spełniać łącznie następujące warunki:
1) ich działalność musi być niezależna i nie związana w żaden sposób z klubem,
2) muszą być wpisani przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów na listę podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych,

VI. ORGANY PZM ds. LICENCJI
§ 15
1. Polski Związek Motorowy realizuje procedurę licencyjną za pośrednictwem Zespołu ds. Licencji dla Klubów I i II ligi żużlowej zwanego dalej „Zespołem” (działającego w I instancji) oraz Prezydium ZG PZM będącego II instancją.
2. Zespół składa się z Przewodniczącego, Sekretarza i co najmniej 2 członków powoływanych i odwoływanych przez ZG PZM.
3. Członkowie Zespołu składają zobowiązanie o zachowaniu w tajemnicy wszelkich informacji uzyskanych w trakcie postępowania licencyjnego.
4. Organem rozpatrującym odwołania od decyzji Zespołu jest Prezydium ZG PZM.
5. Na pierwszym posiedzeniu Zespół określa tryb swojej pracy.

VII. PRZEBIEG PROCEDURY LICENCYJNEJ
§ 16
1. Licencja zostanie przyznana lub wznowiona klubom I i II ligi na sezon rozgrywkowy.
2. Opłata za przyznanie lub wznowienie licencji wynosi 350 złotych i wnoszona jest na konto bankowe ZG PZM lub dokonywana w kasie ZG PZM.
3. Wnioski o przyznanie lub wznowienie licencji na kolejny sezon należy składać do dnia 4 listopada.
4. Zespół rozpatruje złożone wnioski klubów w terminie do dnia 15 listopada.
5. Do dnia 22 listopada kluby I i II ligi składają ewentualne odwołania od decyzji Zespołu do Prezydium ZG PZM.
Od decyzji Prezydium ZG PZM przysługuje klubom sportowym skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego.
6. Zespół wydaje decyzje w przedmiocie licencji dla klubów I i II ligi na kolejny sezon w terminie do dnia 5 grudnia.
7. Zespół może wydać licencję warunkowo, z tym jednak, że postanowienia warunkowe muszą być spełnione w terminie określonym w wydanej decyzji z tym, że nie może on przekroczyć daty 31 marca roku, na który wydano licencję.
8. Zespół kończy swoją pracę po rozpatrzeniu realizacji postanowień warunkowych.

VIII. PRZEPISY KOÑCOWE

§ 17
1. W przypadku nie wywiązania się klubu ze zobowiązań wynikających z wydanej licencji lub podania fałszywych informacji, klub będzie miał anulowaną decyzję o nadaniu licencji.
2. W przypadku nie wywiązania się klubu z zobowiązań finansowych wynikających z dokumentów złożonych wraz z wnioskiem o przyznanie lub wznowienie licencji, których termin realizacji upływa w trakcie sezonu rozgrywkowego klub nie otrzyma licencji na następny sezon.
3. W przypadku jeżeli przez okres kolejno po sobie następujących trzech lat klub sportowy lub żaden z zawodników zrzeszonych w tym klubie nie bierze udziału we współzawodnictwie sportowym w dyscyplinie sportu żużlowego, klub może zostać pozbawiony licencji.

Za zgodność:

P r e z e s

Andrzej Witkowski